金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服(fú)务(w遭天谴什么意思，天谴什么意思解释ù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)遭天谴什么意思，天谴什么意思解释步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为(遭天谴什么意思，天谴什么意思解释wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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