美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国(guó)会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到(dào)，等(děng)到(dào)最后(hòu)一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会(huì)对(duì)企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(z1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水ǎo)些时候(hòu)的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务(wù)上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院(yuàn)投票(piào)通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一(yī)致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税(s1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水huì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的(de)可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预(yù)计其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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