金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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