北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数(shù)字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行业整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市(shì)大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会(huì)数(shù)据专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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