金融界5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年颁(bān人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么)布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司(sī)提交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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