金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确(què)服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有(yǒu)市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学)地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(b西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学ù)得非法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取(qǔ西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学)约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员存在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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