金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉)速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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