刚刚(gāng)，我国(guó)房地(dì)产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午(wǔ)自然(rán)资源部部长王广华在全国自然资源和(hé)不动产确权登记(jì)工作会议(yì)上宣布，我(wǒ)国全面实现不动(dòng)产统一登记。

　　这(zhè)意味着(zhe)经过十年努力(lì)，从分散到统一，从(cóng)城市房(fáng)屋到农村宅基地(dì)，从不动产到自然(rán)资(zī)源(yuán)，覆(fù)盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以(yǐ)民法典为统领，以《不(bù)动产(chǎn)登记暂行(xíng)条例(lì)》为核心(xīn)，以(yǐ)实(shí)施细则、操作规范(fàn)、地方(fāng)性法规等为配套支撑的(de)不动产统(tǒng)一登记制度体(tǐ)系基本(běn)成型。

　　全(quán)国累计颁(bān)发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据(jù)央视(shì)新闻报道，从全国自(zì)然资源和不动产确权登记工作会议上了解(jiě)到，今年是不动产统(tǒng)一登(dēng)记改革实施十周(zhōu)年。十(shí)年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本，全面建立和实施(shī)不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度(dù)。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信(xìn)息平台平稳运行，不(bù)动(dòng)产登记数据库覆盖(gài)全国、实时(shí)更新，包含15亿(yì)多条不动产登(dēng)记(jì)信(xìn)息。

　　自然资源(yuán)部(bù)表示，目(mù)前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提供(gōng)各类登(dēng)记服务，累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书镇关西是谁，镇关西是谁打死的7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发(fā)电(diàn)子证书(shū)证明3.3亿多本(běn)。

　　自然(rán)资源部自然(rán)资源确权登记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不动产登记服(fú)务能力和水(shuǐ)平稳(wěn)步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面(miàn)”办成，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间(jiān)、降成(chéng)本，一(yī)般登记(jì)和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源(yuán)主管部门还积(jī)极推(tuī)动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问(wèn)题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国(guó)实施实现不动产统一登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定(dìng)建立(lì)不(bù)动产统一登(dēng)记机构，提出(chū)将分散在多个部门的(de)不(bù)动(dòng)产登记职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿(bù)册(cè)、登记依据和信息(xī)平台“四统镇关西是谁，镇关西是谁打死的一”改革任务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基(jī)础

　　广东(dōng)住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登记(jì)，首(shǒu)要的意义(yì)就在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护不(bù)动产权利人的合(hé)法财产权；其次，整合散乱(luàn)在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政策制定和执行提供(gōng)基础数(shù)据(jù)，提(tí)高政府(fǔ)治理(lǐ)效率和水平。开展不动产统一登记，其最大的(de)意义在于为现(xiàn)代国家公共财政提供基础，这为(wèi)我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定(dìng)基础(chǔ)。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公共服务，既包括医疗、教育(yù)、社会福利、社会服(fú)务(wù)、环(huán)境(jìng)保护等(děng)，也包(bāo)括市场和社会运转需要的政策和制度。要(yào)提(tí)高公(gōng)共产品供给的有(yǒu)效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚(shèn)至是“拍脑(nǎo)袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共(gòng)资(zī)源，而是(shì)需要通过摸(mō)清底(dǐ)数，建立基(jī)础数据库和相应的信息系统，以(yǐ)此(cǐ)来进行(xíng)翔实的核算(suàn)和(hé)统计，为公共产品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于不(bù)动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动产就(jiù)意味着(zhe)在某(mǒu)一区域居住(zhù)和(hé)生活，就(jiù)产(chǎn)生(shēng)了对该(gāi)区(qū)域公共服(fú)务的需求。某(mǒu)一区(qū)域不(bù)动产状况的基本情况就是公共产品供给的依据，如(rú)拥有不动产产权的居民(mín)越集中的区域(yù)，对公共产品的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产(chǎn)品需求的质量也就越高；不同类型不动产(chǎn)（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和个人(rén)产权、租赁(lìn)和购买产权等）对公共(gòng)产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施不(bù)动产(chǎn)税制的(de)前提和基础(chǔ)，也是落实《物(wù)权法》“物(wù)权法定、公示(shì)公信”原则的(de)唯一途径(jìng)。经过(guò)法定程序的登记，不(bù)动产拥有(yǒu)者对(duì)于不动产事实(shí)上拥有了所有权(quán)（不管(guǎn)是(shì)农村(cūn)的宅(zhái)基地镇关西是谁，镇关西是谁打死的，还是(shì)城市的(de)商品住宅），也就(jiù)具备了征(zhēng)收(shōu)不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本(běn)不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基(jī)本(běn)需求的(de)免税(shuì)面积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一律(lǜ)进入(rù)征税范畴，并根据(jù)不动产的基(jī)本(běn)情况（坐落、年(nián)代(dài)、地(dì)价、产权形式(shì)等），评估房(fáng)屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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