金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内(nèi)重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各(gè家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译)地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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