金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎ西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？ng)织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gā西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？o)质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？(zhù)垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科(kē)技(jì)示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的(de)单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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