金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头(tó无可厚非是什么意思u)在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制(zhì无可厚非是什么意思)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加无可厚非是什么意思强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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