金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句xié)会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的(de)节(jié)能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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