金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(sh太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询àng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和(hé)互(hù)联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循(xún)环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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